您在市九届人大三次会议上提出的《关于后疫情时代，家庭过期药物处理的建议》收悉，已商市生态环境局、市卫生健康委，现答复如下：

　　根据《国家危险废物名录》（2021年版）的分类规定，销售及使用的过程中产生的失效、变质的药品属于废药品。其附录《危险废物豁免管理清单》规定，家庭日常生活或者为日常生活提供服务的活动中产生的废药品属于生活垃圾中的危险废物，未集中收集的家庭日常生活中产生的生活垃圾中的危险废物不按危险废物管理。2019年4月住房和城乡建设部等9部门在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。“废药品及其包装物”按有害生活垃圾回收，家庭过期药品破坏药品包装盒后，随生活垃圾分散丢弃、分类回收。《浙江省城镇生活垃圾分类管理办法》（浙江省人民政府令第365号）规定，县级以上人民政府市容环境卫生行政主任部门负责本行政区域内生活垃圾分类管理工作，其中废药品及其包装物按有害垃圾管理，由依法取得危险废物经营许可证的单位收集，运送过程应当遵守危险废物运输管理有关法律法规。目前，我市有3家企业经过省生态环境厅许可，具备过期药品处置资质，分别为嘉兴市固体废物处置有限责任公司、浙江归零环保科技有限公司、浙江嘉利宁环境科技有限公司。

　　（一）落实监管责任，严厉打击非法购销药品行为。依据《中华人民共和国药品管理法》第九十八条规定，超过有效期的药品为劣药。对销售劣药行为规定了罚款等行政处罚，以及明知劣药仍然销售的赔偿额度。我局结合药品安全日常监管和打假治劣行动等工作，规范药品流通环节药品有效期管理。一是深入推动药品经营质量管理规范实施。通过设置许可条件、开展监督检查等，督促全市药品零售企业采用计算机系统对药品进销存进行全过程管理，对药品有效期进行自动跟踪和控制，实现近效期预警和重点养护、超效期自动锁定等功能，防止过期药品出售。二是大力开展专项整治行动。近年来，开展了打击非法渠道购进药品专项检查、医院周边高价值药品专项检查、农村及城乡接合部药店药品安全整治等专项行动，严厉整治非法回收药品和销售过期药品行为。自2020年以来，全市市场监督管理部门累计查处销售、使用过期药品案件9起，有效的维护了全市药品市场秩序。

　　（二）强化药事服务，推动过期药品回收。近年来，依托浙江省政府民生实事项目和“现代社区”建设，全市有序推进民生药事服务站和社区药事服务站建设工作，指导各药事服务站实施包含用药指导、安全用药知识讲座、过期药品回收在内的药事服务项目清单，并延伸到结对社区或家庭开展清理家庭小药箱等服务。截至目前，全市已建成并运行民生药事服务站56家，今年在建24家；另外结合“现代社区”建设，拟建社区药事服务站点16个，为居民提供家门口的药事服务。

　　（三）引导树立科学合理的购药用药理念。一是开展安全用药宣传。全市市场监管和卫健等部门，常态化开展药品安全知识进机关、进企业、进社区、进乡村、进校园的“五进”活动，针对居民对药品基本常识的匮乏、对过期药品危害认识不足等现状，开展安全用药宣传，为居民提供医药方面的专业相关知识咨询服务，避免盲目囤药造成的不合理用药风险。在每年安全用药月、科普宣传周等重要活动中，充分的利用电视、广播、微信公众号等各类渠道传播安全用药知识，提升公众安全用药知晓度。二是组织专家科普宣教。充分的发挥“春燕在行动”服务队、市县药师志愿者服务队、各地药品科普讲师团以及市级医院药学专家作用，进行面对面、内容丰富、针对性强的科普宣教活动。各领域药学专家向群众宣传讲解药品安全知识、药品储存方法、过期药品的潜在危害等用药相关知识，使群众进一步探索家庭过期药品回收的意义。三是努力做好疫情政策调整后购药引导。利用微信公众号发布“恢复期实用指南”等，向公众解读科学理性购药、理性备药、合理用药知识，引导公众按需购药，减少不必要囤药，从源头上减少家庭过期药品的出现，营造安全的用药环境。

　　（一）持续强化药品质量安全监管。我局将继续深入开展药品安全专项整治行动，通过加大检查和打击力度、探索数字化监管、实施常态化巡查等方式，全力做好药品质量监管工作，不断压实药品生产经营使用单位主体责任，守住药品质量安全底线。

　　（二）支持企业主动承担过期药品回收社会责任。我局将继续结合全市过期药品回收工作开展情况，鼓励和指导有条件的零售药店发挥药事服务功能，支持企业通过奖励生活用品、知识手册等方式，扩大服务影响，提高群众定点投放过期药品的积极性。择优遴选，稳步培育，继续扩大药事服务和过期药品回收点位覆盖面，通过局微信公众号等媒介公布开展过期药品回收的民生药事服务站信息，在垃圾分类回收的社会网络的基础上，增添过期药品回收力量。支持药品生产企业一直在改进药品生产的基本工艺，减少高污染、难降解的药品原辅料使用，减少过期药品回收时的环保处置压力。

　　（三）加强科学合理购药用药宣传。嘉兴市市场监督管理局将加大科普宣教力度，倡导群众按需购买药品、合理储存药品、不到处乱丢过期药品，引导群众树立合理购药、用药意识，进一步提升群众参与度。卫健部门将支持医疗机构临床药师参与临床治疗方案的制订，开展药学查房和药师参与的多学科会诊等临床药学服务，指导精准用药，助推合理用药，为患者提供全周期的药学服务，改善用药现状，营造药品安全的社会共治共享氛围。

　　（联系人： 张杰 联系电线号对市九届人大三次会议第53号建议的答复.doc